保护与恢复黑河湿地，实现流域的可持续发展

本文摘要：同时过度铁矿利用地下水资源，造成了地下水位的上升，大量黑河湿地因酸化而消失…黑河湿地水面增大%，蓄水量增加%…例如肃南县清花乡区域内的地表河流已全部被上游水库切断，黑河湿地“海子湖”基本干枯消失…增大城市污水处理中水利用和生活垃圾的无害化处置…黑河湿地面积的骤减，导致黑河湿地生态功能显著上升，生物多样性增加，湿地经常出现了相当严重的“化”现象，水土流失减轻…维护与完全恢复黑河湿地，构建流域的可持续发展张掖市黑河流域中、上游21万公顷的水源修养湿地（以下全称黑河湿地），是黑河

同时过度铁矿利用地下水资源，造成了地下水位的上升，大量黑河湿地因酸化而消失…黑河湿地水面增大%，蓄水量增加%…例如肃南县清花乡区域内的地表河流已全部被上游水库切断，黑河湿地“海子湖”基本干枯消失…增大城市污水处理中水利用和生活垃圾的无害化处置…黑河湿地面积的骤减，导致黑河湿地生态功能显著上升，生物多样性增加，湿地经常出现了相当严重的“化”现象，水土流失减轻…维护与完全恢复黑河湿地，构建流域的可持续发展张掖市黑河流域中、上游21万公顷的水源修养湿地（以下全称黑河湿地），是黑河径流产生和维系的最重要生态要素，黑河37亿多的径流量，要求着13多万平方公里流域内500多万人口的存活和发展，黑河因黑河湿地而逸，流域因黑河湿地而昌。自古以来多少名言绝句莫不带入西部人对黑河湿地的深深情结。但近半个世纪以来，随着降水增加、气温增高以及流域人口的激增，传统的经济快速增长方式导致对黑河湿地资源过度开发利用，以及缺乏科学性地向下游过量调水，造成了黑河湿地资源相当严重发育，引发了黑河径流量的增加，流域内40%的土地水土流失，沙化递减速率超过0.38%，对黑河生态体系带给了很大地负面影响，局部管理、整体好转，给流域绿洲生态安全性造成了相当大威胁。

实行“黑河湿地维护工程”，完全恢复黑河生态体系的水源修养功能，已沦为推展仅有流域经济社会科学发展，构建人与自然人与自然共处的战略性措施。　　一、黑河湿地维护与完全恢复不存在的问题　　1、水循环长年正处于胜均衡，导致黑河湿地衰退　　随着人口快速增长，耕地激增，生产、生活用水减少，再加给下游调水任务艰巨，水资源供需矛盾引人注目，导致补足到黑河湿地的生态用水越来越少。同时过度铁矿利用地下水资源，造成了地下水位的上升，大量黑河湿地因酸化而消失。

黑河湿地水面增大40%，蓄水量增加30%。例如：肃南县清花乡区域内的地表河流已全部被上游水库切断，黑河湿地“海子湖”基本干枯、消失。黑河湿地面积的骤减，导致黑河湿地生态功能显著上升，生物多样性增加，湿地经常出现了相当严重的“三化”现象，水土流失减轻。

　　2、水体和土壤污染相当严重，黑河湿地生态发育激化　　随者城镇化和工业化步伐的减缓，污水处理及产业升级迟缓，造成了领先生产能力大量排泄的废水和城市生活污水必要排出河道，流经黑河湿地，使得天然湿地出了废水、污水的承泄区，造成了湿地水体和土壤的相当严重污染，湿地植被发育激化。　　3、维护投放严重不足，黑河湿地科学研究迟缓　　由于在世界上，湿地研究科新型学科，湿地的研究、监测、维护、利用还没构成原始的理论体系。同时黑河流域湿地生态系统具备复杂性、系统性、特殊性，对黑河湿地的生态、经济和社会效益研究积极开展得较为较少，基础研究和技术承托脆弱，对黑河湿地的结构、功能、物种形成规律、价值和起到等方面缺少系统、了解的研究，制约了黑河湿地维护与完全恢复工程的实行。

　　4、生态补偿机制缺陷，参予黑河湿地维护的积极性不低　　黑河湿地在八十年代土地、草原总承包时，经营权部分区分给了农牧民，积极开展黑河湿地维护与完全恢复科生态、公益性的范畴，农牧民得到必要的经济效益，国家目前还没实施黑河湿地生态维护的补偿制度，农牧民封育禁牧、退耕（牧）还泽（滩），得到适当的经济补偿，影响了眼前的经济收益，因此农牧民参予黑河湿地维护建设的积极性不低。　　二、黑河湿地维护与完全恢复的建议　　1、完全恢复水系，堰入泽（滩）　　全面清扫淤泥和河道堆积物，疏浚黑河湿地原先水道，还河于泽（滩）。编成配水计划，及时给黑河湿地补水和蓄水，构建黑河湿地水循环的基本均衡，完全恢复优势植被。

　　2、拔点灭源，严格控制污染　　遏止对黑河湿地资源毁坏、污染和不合理的开发利用，维护黑河湿地生态，完全恢复黑河湿地功能，增进人与自然人与自然共处。大力实行“湿地污染控制工程”，发展循环经济，构建清洁生产，达标排放。对污染相当严重、无力管理的企业实施“关口、停车、并、并转、迁至”。

增大城市污水处理、中水利用和生活垃圾的无害化处置。　　3、科学规划封退融合，创建自然保护区　　创建湿地自然保护区是维护黑河湿地最有效地的措施，要从维系黑河流域生态良性循环和国土资源安全性战略的高度抵达，科学规划，按有所不同功能，区分有所不同类区，宜封则封、宜弃则弃、宜毕则毕，使黑河湿地休生养息，自我完全恢复。谋求国家生态建设项目，对黑河湿地核心区农牧民实施生态移民异地移往。

　　4、创建监测体系，构建信息化管理　　正式成立机构、配有设施设备，创建监测站（点），积极开展监测工作。制订监测标准体系，创建黑河湿地资源信息数据库，完备评价指标体系，为黑河湿地科学研究和政府部门科学决策获取依据。　　5、增大科研投放，构建维护利用科学化　　增大对黑河湿地维护与完全恢复的科研投放，特聘首席专家、学科带头人，积极开展院（校）地合作，强化黑河湿地生态体系、生态效益、社会效益、经济效益综合评价等项目的研究，为黑河湿地的维护及利用获取科技承托。

　　6、创建候鸟栖息地，维护物种多样性　　实行围栏封育，创建相同宣传碑、牌，完全恢复迁飞鸟类的栖息地、繁殖地、间断地。创建黑河湿地野生动物急救中心，配有救助、化疗设备，救治、收容、化疗伤势的维护动物。

　　7、增大宣传特力度，依法维护湿地　　积极开展宣传教育活动，以多种形式，大力普及黑河湿地维护科学知识，提升全民对湿地维护重大意义的了解，的组织人员了解乡村、社区积极开展宣传。严格执行《甘肃省湿地维护条例》，把黑河湿地维护与利用划入法治轨道。

强化执法人员力度，做有法必依、违法必究、执法必严。要严苛实施黑河湿地研发环境影响评价制度，责任追究责任制度，实施严苛的审核管理程序，严肃查处未批乱建的案件。　　8、强化领导，全面前进黑河湿地维护工程建设　　强化领导，创建有效地的管理协商机制，保证黑河流域湿地维护工程的有效地实行。

科学规划做到，秉持科学发展观，引进专家咨询、决策系统，高起点、高标准作好规划。整体布局做到，超越行政区域界线，按湿地生态功能展开布局，不撒胡椒面，不做小而全的重复建设，充分发挥项目建设的整体效益。

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